«Город задыхается», «По загрязненному воздуху в мировом рейтинге лидирует наша столица», «Нечем дышать! Горожане в опасности!» и так далее. Примерно такими заголовками пестрят новостные ленты центральноазиатских медиа. Названия городов меняются – Ташкент, Бишкек, Алматы, Душанбе, остается смысл – смог, неизменный спутник отопительного сезона, как его победить, и «виноваты не мы» – это городские чиновники про себя.
Почему региональные мегаполисы с наступлением холодов окутывает ядовитое облако гари, а все известные решения просто не работают? Как политика муниципальных властей усугубляет проблему? Почему смог так вреден и какие болезни вызывает? Разбираемся.
Что такое смог и как он формируется?
Смог — это аэрозоль, состоящий из дыма, тумана и пыли, характеризуется повышенной концентрацией загрязняющих веществ — мелкодисперсных частиц — PM2.5 и РМ10, а также сажи, угарного газа, оксидов азота. Возникает в промышленных городах, а там, где повышенная влажность, содержит также капельки жидкости.
В 1905 году впервые термин «смог» использовал врач Анри Антуан де Во, описывая состояние атмосферы в городах. Но само слово «смог», образованное от двух английских существительных — smoke («дым») и fog («туман»), появилось в 1880 году в одной из американских газет.
Позже экологи разделили смог на четыре вида: фотохимический (летний), зимний (серный), вулканический и ледяной аляскинский.
Но нас интересует второй вид. Зимой воздух городов заполняется отходами от сжигания ископаемого топлива для обогрева домов и предприятий. Проблему усугубляет инверсия. Это атмосферное явление, при котором температура воздуха растет по мере увеличения высоты, а не наоборот. То есть при нормальных условиях дым от костра идет вверх, а при инверсии стелется по земле. Вредные отбросы остаются в атмосфере, где вступают в химические реакции и формируют дымку. Она называется «лондонским смогом». Впервые была зафиксирована в столице Великобритании еще в 1306 году при короле Эдуарде I.
Почему смог возник в Центральной Азии?
Регион находится в глобальном «пылевом поясе», включающем Каракумы, Кызылкум, Аралкум и другие пустыни. С засушливыми периодами и изменением климата риск накопления пыли возрастает. Отсюда и резкое ухудшение качества воздуха в мегаполисах ЦА. Ташкент исключением не стал, но и самым грязным городом пока не считается. AQI в столице Узбекистана вырос с 93 до 164, показатель РМ 2,5 также остается высоким.
В то же время в Казахстане число городов, где уровень загрязнения воздуха достиг критического максимума увеличилось с четырех до десяти. Бишкек по грязному воздуху на четвертом месте в мировом рейтинге.
Главной причиной ученые называют погодные условия.
Из-за нестабильной среднесуточной температуры загрязняющие вещества (сочетание природной пыли, выбросов транспорта и промышленных предприятий. – Прим. Mezon), копятся в атмосфере и плохо рассеиваются.
Уголь, сжигание мусора и неправильное строительство – главные причины образования смога?
Экологи утверждают, что да. В комментарии Mezon эксперт Дмитрий Переяславский подчеркнул: сжигание угля приводит к выбросам в атмосферу дыма, твердых частиц, тяжелых металлов и химических соединений — оксида серы, оксидов азота, углекислого газа. Оно чаще всего способствует формированию зимнего смога как и хаотичные застройки, разрушающие розу ветров.
«Но топят не только углем. В печах также сжигают мусор. Это практикуют и некоторые частные бани, которые работают круглосуточно и используют отходы в качестве топлива. Сжигание мусора в городской черте недопустимо. Отходы должны утилизироваться в специально предназначенных местах и установках, где обеспечивается необходимая температура горения не менее 1000 градусов», — говорит эколог Переяславский.
Еще одной причиной загрязнения, эксперт называет городские застройки.
При разработке генерального плана необходимо учитывать направление ветров и сохранять коридоры для проветривания города, в том числе не застраивать участки, важные для движения воздушных потоков.
Дмитрий Переяславский
С мнением Переяславского согласен основатель и координатор Центральноазиатской платформы по управлению водными ресурсами и изменению климата из Казахстана Булат Есекин. По его словам, быстрый рост городов и строительного сектора способствует появлению смога, поскольку при планировании перестали учитывать экологическую емкость населенного пункта.
«К примеру, Алматы расположен в котловине, где проветривание затруднено. По оценке, приведенной мной, экологическая емкость города составляет около 550 тысяч жителей, однако фактическое население значительно выросло. Расширение городов тесно связано с интересами застройщиков и решениями местных властей. Каждый новый жилой комплекс означает дополнительные автомобили, потребление воды и электроэнергии, образование сточных вод, нагрузку на отопительную систему и новые пробки. При этом строительство продолжается. Сейчас, по моей оценке, интересы бизнеса имеют приоритет, а полномочия экологических органов существенно ослаблены», — сказал Булат Есекин.
Поэтому необходимо учитывать экологические ограничения, ужесточать требования к загрязнителям и возвращать экологическим инспекциям и общественности действенные инструменты контроля.
Булат Есекин
Жителям частного сектора следует запретить сжигать мусор, резину, бытовые отходы и топить некачественным высокозольным углем. Но правила, как утверждает Есекин, нужно не просто вводить, а обеспечить их соблюдение. Не будут следовать, наказывать деньгами.
Смог влияет на климат?
Ответ – да. Через черный углерод. Это мелкодисперсные твердые частицы в дыме природных пожаров и выхлопов транспорта, работающего на дизеле. Черный углерод очень мелок и из-за своего размера может распространяться в атмосфере на тысячи километров. Если он выпадает на ледовом покрове Северного Ледовитого океана и Гренландии, то это ведет к изменению отражающей способности Ледовитого океана.
Лед и снег меняют цвет, становясь не такими белыми, и поглощают тепло, а не отражают его в космос. А это, в свою очередь, способствует глобальному потеплению.
Почему смог так опасен для здоровья?
Смог снижает работоспособность легких, вызывает одышку, хрип и кашель.
Может привести к развитию астмы, онкологическим заболеваниям, болезни Альцгеймера, врожденным дефектам у детей, снижению веса у новорожденных, гипертонии, инсульту.
Почему власти не могут победить смог?
Сказать, что борьба с едкой дымкой не ведется, будет неверно. Но почему все имеющиеся механизмы не работают? Смог как висел над городами, так и продолжает. Жители столиц региона как дышали из года в год отравляющим воздухом, так и дышат.
«Профильные ведомства, на мой взгляд, работают недостаточно эффективно: вместо конкретных действий ответственность перекладывают на жителей, призывая их меньше пользоваться автомобилями и не топить углем, к примеру. Но люди имеют право жить в теплом жилище и перемещаться на авто. Тут нужны реальные меры: утепление домов, энергоэффективные печи, поддержка домохозяйств грантами или льготными кредитами вместо простой раздачи угля, а также перечень предприятий, соблюдающих экологические стандарты и использующих современные фильтры. В него можно включить и общественные бани с более чистыми системами отопления. На промышленные объекты можно воздействовать через регулирование и контроль. Раньше предприятия чаще размещали в специальных промзонах, тогда как сегодня промышленная застройка нередко оказывается внутри городской черты. При планировании городов необходимо учитывать розу ветров и взаимное расположение жилья и источников выбросов», — говорит Дмитрий Переяславский.
Все решения должны быть согласованы между собой и учитывать реальные условия города.
Дмитрий Переяславский
«Нужны меры по сокращению выбросов от сжигания угля и постепенному переходу на более чистые источники энергии, включая ВИЭ и газ там, где это оправданно. Необходимы постоянный автоматизированный мониторинг, контроль качества топлива, штрафы за сжигание мусора и некачественного угля, а также современные технологии очистки на энергетических предприятиях», — в поддержку позиции Переяславского, высказывает Есекин и приводит в пример страны Евросоюза.
Опыт Европы показывает, что качество воздуха можно улучшить благодаря строгому законодательству, требованиям к загрязнителям и очистным технологиям, а также наказаниям за нарушения. Лондон в прошлом также страдал от сильного смога, но ситуацию удалось изменить с помощью жёсткого регулирования.
Булат Есекин
По словам эксперта, в странах Центральной Азии экологические требования существуют не на практике, а на бумаге. Власти отдают приоритет привлечению инвестиций и развитию бизнеса, а экологический контроль вытеснен на задворки. В результате предприятия работают без экограничений.
«В Казахстане, например, инспектор не может просто прийти на предприятие с внеплановой проверкой. Ее необходимо согласовывать, а о плановом контроле производственников заранее уведомляют. Это дает возможность подготовиться и скрыть реальные выбросы. Ограничение полномочий инспекций и ослабление экологического контроля, на мой взгляд, способствуют росту загрязнения городов, — добавил Булат Есекин.
Основное — правильно определить цель государственной политики. В наших программах основными показателями часто становятся объемы выбросов, за которые отвечает предприятие, тогда как улучшение качества воздуха не выступает самостоятельной целью, за достижение которой кто-то несет ответственность. Концентрации загрязняющих веществ и предельно допустимые концентрации (ПДК) фиксируются, но часто остаются информационными показателями. Их измеряют, не связывая с обязательным результатом для предприятия или местной администрации.
Булат Есекин
Где ошибка?
В европейском подходе нормативы и директивы предусматривают требования к технологиям и применению наилучших доступных решений для борьбы со смогом. В Центральной Азии, как отмечают эксперты, система опирается на расчетные нормативы.
Предприятие может заказать расчет допустимых выбросов, а затем добиваться согласования показателей, не вкладываясь в реальные улучшения.
При расчете специалисты учитывают разные параметры — роза ветров, фон загрязнения, высота источника выбросов, коэффициенты оседания и эффективность оборудования. Но если данными манипулировать, можно получить формально приемлемый норматив. Получается, что борьба со смогом, зачастую, просто имитация.